香港失業數據微升不減請人難：中小企困局背後的結構性挑戰
- 端木站長
- 8月22日
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已更新：9月29日
從幾組勞動力數據看香港中小企面對的挑戰
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| 數據升溫，人才卻難尋
香港政府統計處近日公布了最新勞動人口統計數字，經季節性調整，2025年2月至4月份的失業率較今年1至3月的失業率上升了0.2%，高於市場預期。同時，就業不足率亦同步上升了0.2%。儘管失業率和就業不足率輕微上升，但中小企僱主無法受惠，不少中小企僱主仍面對招聘困難和工資上升的問題困擾。本文試圖從政府統計處的一些數據解釋這現象。
失業率與勞動人口總數
根據政府統計處最新數據，經季節性調整後，2025年1至3月的失業率為3.2%，上升至今年2至4月的3.4%。就業不足率亦由今年1至3月的1.1%，上升至今年2至4月的1.3%，同樣上升了0.2%。
通常失業率上升會增加勞工供應，企業應更容易招聘員工，工資也應該停止上漲。然而，部分中小企老闆卻表示仍然面對招聘困難，到底是為甚麼呢？那便要從失業率的計法講起。
失業率 = 失業人數 ÷ 勞動力總數 × 100 %
失業率的變化除了受到失業人數的影響外，還與勞動力總數息息相關。如果勞動力總數下降，失業率則可能上升，但實際上整體勞動力供應是減少了，少了人工作，自然會造成招聘難及工資無法下降。
那麼香港的勞動力總數又有甚麼變化呢？看看統計處的數字便知曉。根據統計處的數據，2025年第一季的勞動人口為 3,815,500，比 2024年第四季的 3,832,400 減少了 16,900人。此外，與 2020年6至8月的勞動人口 3,888,800相比，當前的勞動人少了 73,300人。
失業率與行業分佈
值得注意的是，3.2%的失業率僅是整體數據，不同行業的失業率差異顯著。2025年第一季，建造業和住宿及膳食服務的失業率均達到5.0%，顯示地產發展的前景不樂觀，餐飲業也面臨結業潮。而製造業（3.4%）、零售（4.3%）及資訊與通訊（4.1%）的失業率同樣偏高。就業不足率也集中在建造業方面（4%），其他行業均為1.5%或以下。
然而，一些行業的失業率卻相對較低，幾乎達到全面就業的狀態，包括進出口貿易及批發（2.9%）、郵政及速遞活動（2.9%）、金融（2.6%）、保險（1.5%）、地產（1.7%）及公共行政、社會及個人服務（1.4%）。這顯示高失業率主要集中在部分行業，而其他中小企業則仍面臨人手不足和工資高企的問題。
失業率與年齡劃分
但若以年齡組別來分，失業率的差異卻十分驚人。據統計處資料，2025年第一季失業率最高的年齡組別是15 - 19歲（9.7%）以及20 - 24歲（9.3%），這些年輕人往往剛畢業，生產力相對較弱，經驗相對不足。
有趣的是失業率與年齡呈相反方向發展，隨著年齡上升，失業率隨之而下降。 25 - 29歲的失業率為5.4%，30 - 34歲為3.6%，40 - 44歲為2.7%，再到45 - 49年齡組別，其失業率為3.3%。顯然對僱主來說，具經驗、富生產力的員工在招聘中仍面臨挑戰。
香港就業市場的結構性挑戰
1. 青年就業困境
青年失業率長期高於整體水平，出現高學歷低就業狀況。部分未受專科訓練的畢業生面臨就業困難；而部分專科畢業生因行業收縮（如廣告設計、酒店管理）再被迫從事其他低技能工作，導致就業品質下降。
以往經濟環境理想時，僱主較願意花點金錢和時間去培養剛畢業的年青人，但經濟轉差時，僱主只能聘用可立即提高生產力的員工。
2. 中高齡勞動者轉型困難
隨著某些行業收縮，為減輕經營成本，許多企業裁員，中年員工首當其衝。這些資深員工雖然經驗豐富，但因社會迅速發展而出現技術滯後，難以適應數碼轉型，重新就業難度增加。
3. 行業發展不均導致性別失業率差距
受惠於遊客數字上升，一些偏向聘請女性的服務業相關職位出現招聘困難，而以男性為主導的建造業因地產市場下滑面臨高失業率，這些行業發展不均導致性別就業率出現差距。男性的失業率為3.8%，而女性則為2.6%，顯示出行業發展不均影響性別就業率。
對香港中小企業的影響
1. 人力資源挑戰
因部分行業的失業率偏低，甚至達至全民就業的情況，這些中小企面臨招聘難和留人的雙重困境。中小企業需提高薪資和福利以吸引人才，但青年員工經驗不足且流動性高，培訓成本增加。中高年員工雖然供應充足，但技能錯配問題仍未能解決。
2. 經營成本壓力
由於部分行業勞工供應不足，人才爭奪戰推高薪酬，進而壓縮中小企業的利潤。此外，政府對各行業的規管加強，如最低工資調整、職業安全法規、取消強積金對沖等，均增加了中小企業的合規成本，進一步加重了其經營負擔。
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