【2026年】香港零營運公司 vs 不活動公司:分別、報稅及核數要求一文看清
- 乘客 阿德
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一字之差卻有不同法律後果,釐清報稅、核數與豁免條件避免誤踩合規風險

| 別把零營運當成不活動公司
一、什麼是「零營運公司」?
簡單來說,零營運公司(Zero-operation company)是一間已在香港註冊,但在某一財政年度內沒有做任何生意活動的公司。
例如:全年沒有收入、沒有交易、沒有開戶或沒有支付/收取款項。這種情況常見於:
公司註冊後暫時未開始營運
公司暫停營業但仍保留法人身份
但要注意:零營運公司的官方定義並不等同法律認可的「不活動公司」。零營運只是描述公司實際上沒有營業行為;如公司未按《公司條例》正式成為不活動公司,一般仍須按普通註冊公司處理相關法定及稅務義務。
二、什麼是不活動公司(Dormant Company)?
不活動公司(Dormant Company)是香港《公司條例》下的正式身份。私人公司如希望成為不活動公司,須通過特別決議,宣布公司處於不活動狀態,並將該決議交付公司註冊處處長登記。公司並不會單純因為沒有營運、沒有收入或沒有銀行交易而自動成為不活動公司。
要符合不活動公司資格,基本條件通常包括:
條件 | 說明 |
沒有會計交易 | 不應有須記入公司會計紀錄的交易 |
沒有業務活動 | 例如銷售、購買、提供服務等 |
沒有收入或營運支出 | 例如業務收入、利息收入、租金收入、日常營運支出等 |
沒有銀行戶口交易 | 一般不應有收付款或轉帳;但法例規定須繳付的費用一般不屬於「會計交易」 |
但只是實際上沒有營運是不夠的。公司須按《公司條例》通過特別決議,並將該決議交付公司註冊處登記,方可成為不活動公司。否則,公司一般仍會被視為普通註冊公司,需要繼續處理相關法定及稅務義務。
三、零營運公司與不活動公司有什麼分別?
項目 | 零營運公司 | 不活動公司 |
是否法律定義 | 否 | 是(公司條例 & 稅務條例) |
是否需要辦理程序 | 不需要特別程序,只是描述實際營運狀況 | 需要通過特別決議,並交付公司註冊處登記 |
是否自動視為不活動 | 否 | 否;須完成《公司條例》下的相關程序 |
是否豁免報稅 | 如收到稅務局發出的利得稅報稅表,一般仍須按要求提交或處理 | 一般可豁免部分公司條例下的帳目、核數及提交要求;但如稅務局發出利得稅報稅表或要求資料,仍須按稅務局要求處理 |
是否需要核數 | 是(除非已被豁免) | 一般可豁免會計及核數報稅要求 |
零營運是實際營運狀況;不活動公司是法律身份。
只有按《公司條例》完成不活動公司程序,才可能在一定條件下豁免部分法定帳目、審計及提交要求;但稅務方面仍須按稅務局是否發出報稅表或要求資料而處理。
四、零營運公司與不活動公司需要報稅嗎?
很多人誤以為公司沒有收入、沒有營運,就等於不用報稅。事實上,是否需要提交利得稅報稅表,主要取決於公司是否收到稅務局發出的報稅表,以及公司是否已正式成為不活動公司。
1. 零營運公司一般仍需處理報稅
零營運公司只是代表公司在某段期間沒有實際業務活動,並不屬於《公司條例》下的法定身份。
因此,即使公司沒有收入、沒有客戶、沒有銀行交易,只要仍然是正常註冊的有限公司,如收到稅務局發出的利得稅報稅表(BIR51),一般仍須按時提交報稅表及按要求提供相關資料。
近年稅務局對利得稅申報要求愈趨嚴格,公司通常需提交財務報表、稅務計算表,以及在適用情況下的核數師報告。單純以「沒有營運」為理由作簡單零申報,未必符合稅務局要求。
2. 不活動公司可享有部分豁免
如公司已根據《公司條例》通過特別決議,並完成不活動公司(Dormant Company)登記程序,在符合相關條件下,可獲豁免部分公司條例下的帳目及核數要求。
不過,這並不代表公司完全毋須理會稅務事宜。
若稅務局發出利得稅報稅表、查詢信件或要求提供資料,公司仍須按要求作出回覆。換言之,不活動公司享有的是部分合規豁免,而非全面免除報稅責任。
五、零申報與實際報稅的常見誤區
誤區一:公司沒賺錢就可以不報稅或隨便填「0」
近年稅務局對利得稅報稅表及佐證文件的提交要求更嚴謹,公司不應再以簡單「零申報」代替完整報稅資料。一般而言,公司在提交利得稅報稅表時,須按報稅表及填報須知提交所需佐證文件,例如財務報表、稅務計算表,以及在適用情況下的核數師報告;正式不活動公司或其他符合豁免條件的情況則另作處理。
誤區二:沒有營運自動等於不活動公司
如前所述零營運 ≠ 不活動公司,未按《公司條例》完成不活動公司程序前,公司一般仍須按普通註冊公司處理相關法定及稅務義務;如收到稅務局發出的利得稅報稅表,應按時提交或按要求處理。
六、如果未按規定報稅會怎樣?
香港稅務局對未按時提交報稅表或申報不實都可能採取行動,包括:
徵收罰款
追討欠稅
在嚴重情況下可能有法律責任或刑事後果
因此,即使公司暫時沒有營運或收入,只要公司仍然註冊在冊,仍應留意稅務局是否已發出報稅表、通知書或資料要求,並按時處理相關法定及稅務義務。
七、總結︰你需要知道的重點
零營運公司是形容公司實際上沒有做生意,但並不是法律身份。
不活動公司是《公司條例》下的正式身份,需要通過特別決議並交付公司註冊處登記。
只有正式的不活動公司才可能在某些年度豁免核數和部分報稅要求。
未正式成為不活動公司的公司,即使沒有營運,如收到稅務局發出的利得稅報稅表,一般仍須按時提交或按稅務局要求處理,並提交所需佐證文件。
近年稅務局對利得稅報稅表及佐證文件要求更嚴謹,公司不應自行以簡單「零申報」代替完整報稅資料;只有正式不活動公司或其他符合豁免條件的情況,才可按規定減少部分提交要求。
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